联合国秘书长潘基文16日呼吁各国确立减灾目标，增加投入，争取到2015年将因自然灾害死亡的人数减少一半。
第二届联合国全球减灾论坛16日在日内瓦开幕。潘基文在发给论坛的录像致辞中说，全球灾害风险在增加，尤其是在贫穷国家。他呼吁各国确立减灾目标，争取到2015年将自然灾害造成的死亡人数减半，并大幅度减少灾害造成的经济损失。
主持论坛的联合国负责人道主义事务的副秘书长霍尔姆斯发表讲话说：“全球灾害，尤其是气候变化造成的自然灾害的发展趋势令人深感担忧，而且这种趋势还将持续下去。”霍尔姆斯表示，2008年，全球共有23.6万人在自然灾害中丧生，2亿多人直接受到影响，经济损失超过1800亿美元。
霍尔姆斯强调说，气候变化加剧了自然灾害的发生，过去近30年来发生的自然灾害90％与天气和气候变化有关。
霍尔姆斯表示，当前全球的灾害管理机制最多只能援助1亿人口，但实际需要援助的人数是这一数字的三倍。减灾不是一种选择，而是确保更安全的未来的先决条件。世界各国应尽快增加对减灾的投入。
第二届联合国全球减灾论坛为期4天，主题是“今天投资于一个更安全的明天”，来自全球近170个国家和地区以及140多个国际组织和非政府组织的1800多名代表与会。